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企业信用级别评定与监督管理办法
信息来源:全国信用服务机构联席会议办公室 时间:2009-4-23
第一章 总则
第一条:为提高企业社会公信度,降低交易成本,依据E-315:9000国际信用管理体系单位信用级别评定标准,全国信用服务机构联席会制定本办法。
第二条:本办法所称企业,泛指除自然人以外的各类组织,包括企业、社会团体、国家机关、分支机构等。
第三条:企业信用级别的评定与监督遵循公正、客观、公开、中立、动态监督的原则。
第四条:本办法所称信用级别,是广义的信用级别,是指企业的主观信用级别,即:企业诚信的主观意愿程度。
本办法不对企业的客观履约能力进行评价,也不对企业的信用管理能力进行评价(信用管理能力评价适用申请E-315:9000信用认证单位),它仅仅关注企业履约的意愿,并被动地、忠实地记录企业履约的结果。
本办法对企业评级前的历史信用表现仅做有限关注。
本办法主要关注企业评级后的信用表现,并被动地、忠实地、动态地向社会反映。
第五条:信用服务机构积极创建符合办法的计算机软件系统,由该系统保证信用级别评定与管理的客观性、制度性,减少主观性与人为性。
信用级别的变化动态记录在企业的信用档案中。
第六条:信用服务机构为已确定信用级别的企业建立可公开查询的信用档案,并从建档之日起按一日一分的方法计算时间信用积分。
企业应当遵守信用档案管理的相关规定,保证其基本内容是真实的,具体情况可参见:《E-315:9000国际信用管理体系单位信用档案管理标准》。
第七条:企业于申请评级前按规定缴纳信用评级注册费用,并于评级后按年度缴纳信用年检费用。无论信用评级结果和级别调整结果是否符合企业的要求,评级费用与年度的信用年检费用均不退还。
第八条:信用服务机构为通过信用评级的企业颁发形式有效期为三年的信用等级证书(按年度年检),年度内信用级别提升的企业,可申请领取新的信用等级证书。
第九条:企业初次获得信用级别或提高信用级别时,应在相关媒体上公告,公告内容由信用机构向所属信用协会备案。
第二章 级别符号
第十条:企业信用级别分为A、B、C、D四类级别,其中A、B、C前三个类级是按企业身份的真实性与诚信承诺的高度评定的,D级为警示级别,是因失信而从前三类级别降低到该类级别,表明可信度很低。
前三类级别又按信用积分和信用记录分为三档子级别,分别为:A、AA、AAA;B、BB、BBB;C、CC、CC。D类级别按降级前的级别分为DA、DB、DC。
信用级别根据单位的信用记录与信用积分的情况进行动态调整。
第十一条:信用级别符号使用英文字母“A”与“AA”与“AAA”符号,分别反映企业信用等级级别。
第三章 A类级别
第十二条:已通过E:-3159000国际信用管理体系认证的各类企业(即:E:-3159000信用认证单位),直接评定为AA级,当信用积分超过360分时,升级为AAA级。当信用积分下降到360分以下时,相应降低信用级别,当信用积分低于零分或发生重大失信行为时,信用级别降低为DA级。
第十三条:符合下列条件的企业确定为A级:
一、经调查,企业登记证书与法定代表人的身份、基本情况是真实的;
二、全体员工已建立个人信用档案;
三、有国际信用专业人员或与E:-315:9000信用机构签订了信用顾问协议;
四、企业提供二个利益关系人(须为单位,不能是自然人)的书面证明,证明该企业是诚信的,并且这二个证明经调查是真实的;
五、企业法定代表人书面签署了带有315条款的《诚信承诺书》。
上款第五项所称《诚信承诺书》的主要内容应包括:
一、本单位郑重承诺:
1、遵守法律、法规;
2、履行合法、有效的承诺;
3、对于不合法、无效的承诺积极采取法律救济手段;(如因重大误解或对方欺诈、胁迫而作出的承诺,应当积极采取法律措施。)
4、对于因意外而没有履行承诺时,积极采取补救措施;
5、善意地对待利益相关人。
二、如果本单位违反上述承诺,将按《E-315:9000国际信用管理体系公开投诉标准》和《E-315:9000国际信用管理体系曝光标准》承担公开投诉与曝光的责任。
第十四条:本第十三条规定评定为A级的企业,信用积分超过360分时,信用级别升为AA级,信用积分超过720分时,信用级别升为AAA时,当信用积分下降到360分或720分以下时,相应降低信用级别,当信用积分低于零分或发生重大失信行为时,信用级别降低为DA级。
第四章 B类级别
第十五条:符合下列条件的企业确定为B级:
一、经调查,企业登记证书与法定代表人的身份、基本情况是真实的;
二、全体员工已建立个人信用档案;
三、有国际信用专业人员或与E-315:9000信用机构签订了信用顾问协议;
四、企业提供二个利益关系人(须为单位,不能是自然人)的书面证明,证明该企业是诚信的,并且这二个证明经调查是真实的;
五、企业法定代表人书面签署了未附带有315条款的《诚信承诺书》。
上款第五项所称 《诚信承诺书》的主要内容应包括:
一、本单位郑重承诺:
1、遵守法律、法规;
2、履行合法、有效的承诺;
3、对于不合法、无效的承诺积极采取法律救济手段;(如因重大误解或对方欺诈、胁迫而作出的承诺,应当积极采取法律措施。)
4、对于因意外而没有履行承诺时,积极采取补救措施;
5、善意地对待利益相关人。
第十六条:本上条规定评定为B级的单位,信用积分超过360分时,信用级别升为BB级,信用积分超过720分时,信用级别升为BBB时,当信用积分下降到360分或720分以下时,相应降低信用级别,当信用积分低于零分或发生重大失信行为时,信用级别降低为DB级。
第五章 C类级别
第十七条:符合下列条件的单位的确定为C级:
一、经调查,企业登记证书与法定代表人的身份、基本情况是真实的;
二、全体员工已建立个人信用档案;
三、有国际信用专业人员或与E-315:9000信用机构签订了信用顾问协议;
四、企业提供二个利益关系人(须为单位,不能是自然人)的书面证明,证明该企业是诚信的,并且这二个证明经调查是真实的;
第十八条:本上条规定评定为C级的企业,信用积分超过360分时,信用级别升为CC级,信用积分超过720分时,信用级别升为CCC时,当信用积分下降到360分或720分以下时,相应降低信用级别,当信用积分低于零分或发生重大失信行为时,信用级别降低为DC级。
第六章 D类级别
第十九条:已确定信用级别的企业,在近12个月内发生重大失信行为或者信用积分小于零时,信用级别下降为D类级,原级别为A级的,下降为DA级;原级别为B级的,下降为DB级;原级别为C级的,下降为DC级。
第七章 失信监督与失信责任
第二十条:A类级的企业失信后,由其利益关系人根据其承诺,按《E:-3159000国际信用管理体系公开投诉标准》和《E:-3159000国际信用管理体系曝光标准》对其进行公开投诉或曝光,信用机构按相关办法忠实地记录失信行为,并按相关办法扣减信用积分,调整信用级别。
第二十一条:B、C类级的企业失信后,由其利益关系人根据其承诺,按《E:-3159000国际信用管理体系内部信息管理标准》和《E:-3159000国际信用管理体系曝光标准》对其进行内部投诉或曝光,信用机构按相关办法忠实地记录失信行为,并按相关办法扣减信用积分,调整信用级别。
第二十二条:在信用评级过程中,提供虚假材料企图或已经骗取信用级别的,为重大失信行为,将给予公开警告或曝光的处罚,相应确定或调整信用级别。
第九章 附则
第二十三条:通过信用评级的企业,在信用积分超过90分后,可以申请办理由信用机构签署的信用监督卡。
第二十四条:本办法自发布之日起实施,由全国信用服务机构联席会议办公室负责解释。