5月25日,"地方信用体系建设工作座谈会"在南京举行,商务部副部长姜增伟出席了会议。
　　早在2003年,国务院总理温家宝就明确提出,要用五年时间基本建成社会信用体系的总体框架和运行机制。国务院办公厅随即专门牵头,会同有关部委,用了近四年时间反复研究,于今年3月份推出了<关于社会信用体系建设的若干意见>(以下简称<意见>)。
　　但是,由于不同部门所掌握的信用信息不能实现有效的共享,社会信用体系建设的推行仍然有不少瓶颈。姜增伟在此次会议上尖锐地指出,"要打破部门信息封锁和垄断,实现信息公开和共享","在现行的行政管理体制下,各行政执法部门和经济管理部门掌握的信用信息只能在部门内部封闭式流动","这些信息在某种程度上已经成为部门权力和利益的载体,各部门没有公开信用信息的积极性。" 
　　姜增伟也表示,信用体系建设不能政府"一头热",要充分发挥政府、行业组织、企业、公民和信用服务机构等各类主体的作用,尤其要大力发展社会化的信用服务。 
　　同时,姜增伟提醒,各部门的信息服务要与商业化运作的信用服务机构严格区分,不能垄断信息资源,直接或变相从事商业化运作,也不能演变成政企不分的商业企业。"信用服务机构应当是独立的社会中介组织,不能隶属于任何政府部门"。 
　　不过,姜同时强调,由于信用服务行业涉及国家信息安全、商业秘密和个人隐私,不能实行完全的自由竞争,必须坚持特许经营。,